需求端，前10个月全国煤炭消费约32.3亿吨，同比减少1.6亿吨，下降4.7%。
煤炭行业复苏，前景一片光明。一直领着几百元的工资折上突然变成了四位数，就是和那些远在大都市当白领的同学相比，咱也丝毫不逊色。
现在想想，人这一辈子，谁又能一帆风顺呢？煤炭行业发展也是如此。经过了一个低谷期以后，迎来了煤炭发展的十年黄金期，现在又进入了寒冬期。企业就是我的家，我会与家人携手一起迎接骄阳，一起挺过寒冬/时光流转，一转身，就是物是人非，沧桑巨变。十年中，和企业一起成长的莘莘学子都成为了各自岗位的管理人员和技术骨干，成了家，有了业，生活一览无遗，其乐融融。在经过市场经济的洗礼、挤出煤炭的泡沫以后，我相信煤炭行业将走上一个科学发展的良性循环轨道。
现在中国经济步入了新常态，煤炭行业也正在经历着转型升级，正处在困难时期。对这一点，我想每个煤矿职工都要有清醒的认识。按照GDP保持6.5%的增速计算，中国经济社会发展还需要煤炭保持适度增长。
煤炭在我国的地位和作用不会变化。四是市场化改革深入推进。燃煤电厂超低排放、高效煤粉型工业锅炉和现代煤化工技术发展，煤炭既是可以实现清洁高效利用的能源，又是重要的工业原料。还需要全社会按照建设小康社会的标准、按照十八届五中全会提出的发展理念，更多关注煤矿职工生活、关注矿区社会稳定、关注煤炭工业的健康可持续发展，让煤矿职工共享改革发展成果。
煤炭企业通过加大劳动、人事、分配三项制度改革力度，自身素质得到较大提升，煤炭行业企业的利润水平达到全社会工业企业平均利润水平之上。具体来说，应重点做好以下八个方面的工作。
十三五期间，充分考虑并适应新趋势新要求，煤炭行业面临的形势主要体现在以下方面。要严格控制煤炭总量，控制煤矿新建规模。其中，年产120万吨以上的大型煤矿970处，产量占全国的比重提高到67%。十三五期间，受经济结构调整、能源结构优化等多重因素影响，煤炭行业规划发展目标要从追求扩大产能、保障供给为主，转为控制总量、消化过剩、优化结构为主，注重提高发展质量和效益。
三是推进科技创新发展，促进行业发展由劳动密集型向两化融合、人才技术密集型转变。2014年，全国原煤入选率达到62.5%，比2010年提高11.6个百分点。一是市场经济理念不牢不实的问题。通过共同努力，希望到十三五末，煤炭市场供求基本平衡，库存降到合理区间，煤价回归到和价值相匹配的水平。
同时明确提出要提高非化石能源比重，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。矿区职工生活与全面建成小康社会的要求还有差距。
发展现代煤化工产业，支持现代煤炭物流、煤炭金融等新产业新业态发展。支持建设大型坑口电厂，促进煤电联营和煤电一体化发展。
这是由其自然属性决定的。有9家企业原煤产量超亿吨，产量占全国的比重由2010年的25.1%提高到38.9%。截至2014年底，全国保有查明煤炭资源储量1.53万亿吨，比2010年增长15%。特别是针对当前煤炭行业脱困工作，李克强总理批示提出，煤炭是我国最大能源支撑，如何统筹考虑使之走出困境，需多策并举、合理布局、有效调整结构、增加效益。当前，煤炭行业发展还面临诸多问题，有市场经济理念不牢不实的问题，也有结构不合理、发展不平衡和生态环境制约的问题，还面临消化过剩产能和淘汰落后的艰巨任务。综合考虑煤炭、石油与天然气价格变化，按同等发热量折算，煤炭的价格是石油的1/10、天然气的1/3左右。
煤矸石堆积占用大量土地，并造成严重土壤污染。新中国成立六十多年来，前四十多年煤炭一直处于短缺的状态，直到上世纪90年代才开始出现结构性短缺，并逐渐发展成结构性过剩，2012年下半年以来呈全面过剩态势。
煤炭行业依靠上项目、铺摊子、增加投资、扩大规模的发展模式难以为继，行业发展必须由数量速度粗放型向质量效益集约型的发展模式转变。受三期叠加等多重因素影响，煤炭行业进入需求增速放缓期、过剩产能和库存消化期、环境制约强化期和结构调整攻坚期 四期并存的发展阶段。
结束了价格双轨制，煤炭市场化改革取得实质性进展。提高创新能力，加快关键部件研发，攻克核心技术，提高大型成套装备制造能力和产品的可靠性。
四是推动生态文明矿山建设，促进行业发展由生产、销售原煤向销售商品煤、洁净煤转变。我国的煤炭资源赋存条件千差万别，造成生产力水平发展极不均衡。过去社会上关心煤炭行业就三件事，煤多煤少、价高价低、伤亡情况，这是很不够的。记者：请您谈谈十三五期间煤炭行业的发展思路。
虽然有部分企业已经成为具有国际竞争力的大型企业集团，但煤炭行业产业集中度低，一大批老矿区的煤炭企业竞争力不强、转型发展困难的问题仍十分突出。煤矿安全生产形势实现根本好转。
提高质量、提高效益的总体思路，创新发展理念，按市场经济的原则，主要抓好经济总量、产业结构、运行质量三方面的工作，推动行业由煤炭生产型向生产服务型转变，提升煤炭工业的可持续发展能力。自去年以来，国家有关部门已经出台了一系列政策措施，推动煤炭行业脱困工作，相关政策措施效果正在逐步显现。
二是推进结构调整与转型升级，促进发展方式由数量速度型向质量效益型转变。从我国煤炭工业发展的历史看，新中国成立初期，我国煤炭产量仅仅3000多万吨，只有日伪时期遗留的一些传统落后的小煤矿，经过六十多年的建设和发展，全国累计生产了700多亿吨煤。
即将过去的十二五，在煤炭人的记忆里，被赋予了太多内涵，迫使人们正视历史的经验与教训，认真进行回忆与思考。全国煤矿事故死亡人数由2010年的2433人下降到2014年的931人，2014年煤矿百万吨死亡率0.255。记者：您认为十三五期间煤炭行业将面临怎样的形势？王显政：党的十八届五中全会指出，在新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，破解难题，发挥优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。三是科技创新能力有待提高。
目前，全国煤矿采空区土地塌陷面积累计达100万公顷，且每年新增采空区6万公顷左右。王显政：党的十八届五中全会审议通过的十三五规划建议提出，要推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。
五是消化过剩产能和淘汰落后任务十分艰巨。全国建成了中国太原、大连东北亚、鄂尔多斯、华东等多个区域性煤炭交易中心，焦炭、炼焦煤、动力煤期货上市，形成了以全国煤炭价格指数为主体，秦皇岛、环渤海、太原等区域价格指数为辅的煤炭市场价格指数体系。
目前，在全国1.1万处煤矿中，年产30万吨及以下的小煤矿还有近8000处。七是推进市场交易体系建设，促进行业发展由不完全市场化向完全市场化转变。
